Годовщина 
На свадьбу
Новый Год
Организация
По именам
Пожелания
Поздравления

Пенсионное обеспечение. Общая характеристика пенсионного законодательства. Особенности назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Общая характеристика пенсий за выслугу лет


Размещено на http://www.сайт/

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

2. СПЕЦИФИКА НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

2.3 Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Тема данной работы, посвященной рассмотрению порядка начисления пенсий за выслугу лет, представляется достаточно актуальной, т. к. социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста.

Так, в статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что Россия является социальным государством. В части 2 данной статьи говорится о праве граждан на социальное и пенсионное обеспечение. Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166_ФЗ (ред. от 28.11.2015 с изм. от 23.05.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливаются правовые основания пенсионного обеспечения. В Федеральном законе Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. №312_Ф3. О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отражены новые положения о государственном пенсионном обеспечении, в частности порядка и условий назначения и выплаты пенсии за выслугу лет. Отдельными законодательными актами может устанавливаться льготное исчисление стажа для пенсии за выслугу лет. Условия и порядок назначения данного вида пенсии во многом зависит от специфики пенсионного обеспечения конкретных категорий служащих.

Целью данной дипломной работы является именно рассмотрение правового регулирования назначения пенсии за выслугу лет на современном этапе. В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

ѕ дать понятие пенсии за выслугу лет;

ѕ определить круг лиц, обеспечиваемых данным видом пенсий;

ѕ определить условия назначения и размеры пенсии за выслугу лет.

  • 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

1.1 Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсией за выслугу лет называется пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного специального трудового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой стаж именуется «выслугой». Выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию (независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия). Пенсия за выслугу лет всегда зависит от стажа, как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста. Пенсии за выслугу лет введены не для всех работников, а лишь для отдельных категорий.

В Конституции Российской Федерации 1993 г. не содержится оснований для установления пенсии за выслугу лет. Теоретически, введение этого вида пенсий объясняется главным образом спецификой определенной деятельности. После длительного выполнения определённого вида работы дальнейшее ее выполнение по различным причинам не всегда возможно и целесообразно. Например, в связи с некоторыми возрастными изменениями или с накопившейся за многие годы психологической и эмоциональной перегрузкой. Цель пенсии за выслугу лет - освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с переходом на другую, как правило, нижеоплачиваемую работу либо с полным прекращением трудовой деятельности.

Списки профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждены Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В России пенсия за выслугу лет для ряда категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости. Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости. Для других граждан установление пенсии за выслугу лет не исключает в дальнейшем их переход на пенсию по старости, размер которой выше.

Таким образом, пенсия за выслугу лет является одним из базисных институтов социального обеспечения. По сути, она является дополнением к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается. Пенсией за выслугу лет признается выплата, устанавливаемая дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

1.2 Правовое регулирование назначения пенсий за выслугу лет

Правовое регулирование назначения и выплаты пенсии за выслугу лет строится на десятках разноуровневых нормативных актов. Ключевой из них, как отмечалось, - Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 23.05.2016) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.-№ 51.-С.4831. .

Выстроим иерархию источников, направленных на регулирования порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет: во-первых, международные акты, во-вторых, федеральные законодательные акты, в - третьих, подзаконные нормативные акты.

В российскую правовую систему согласно ч. 4 ст. 15 Конституции входят также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Действующее пенсионное законодательство закрепляет приоритет международных договоров Российской Федерации в области пенсионного обеспечения. В случае противоречия норм трудового законодательства нормам международных договоров надлежит применять правила соответствующего международного договора Российской Федерации.

К международным договорам Российской Федерации в области пенсионного обеспечения следует отнести ратифицированные Российской Федерацией Конвенции МОТ, например “Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения” Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении (Москва, 29 июня 2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011 . - №41. - С. 3889 . . Ключевой акт - “Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках СНГ” (Москва, 25 ноября 1998 г.) Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 2012 г.) // Бюллетень международных договоров. - 1999. - № 1.-С.27-31. .

Существует и судебная практика применения международных положений. Приведем пример:

По делу 01-1/5-99 требовалось истолковать применение части 1 статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года в связи с неоднозначным толкованием государственными органами при исчислении выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, проживающим на территории государств - участников СНГ, и ранее проходившим службу на территориях бывших союзных республик СССР. Разногласия касались, в частности, вопроса о том, что законодательство какого государства - места проживания военнослужащего (и, следовательно, назначения пенсии) либо места службы должно применяться при льготном исчислении военнослужащему выслуги лет за период его службы в Вооруженных Силах СССР на территориях бывших союзных республик, а также возможности применения при этом законодательства государства - участника по месту службы военнослужащего (а именно Республики Казахстан), если оно устанавливает основание для льготного исчисления выслуги лет, которое не было предусмотрено законодательством бывшего Союза ССР в период действия которого проходил службу военнослужащий.

Экономический Суд, изучив действующее законодательство государств участников СНГ, пришел к выводу, что при назначении государством участником Соглашения от 15 мая 1992 года пенсии военнослужащему, его служба в другом государстве - участнике Соглашения засчитывается в выслугу лет, в том числе в льготном исчислении, на основании законодательства этого другого государства, принятого как до, так и после подписания Соглашения от 15 мая 1992 года.

Что же касается порядка исчисления выслуги лет, определенного частью 1 статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года, то Экономический Суд посчитал, что она должна применяется к военнослужащим, проходившим службу на территориях других государств - участников Соглашения от 15 мая 1992 года, в том числе в период их вхождения в состав Союза ССР, и реализующим право на пенсионное обеспечение после принятия государством места службы соответствующего законодательства.

Можно выделить и иные международные соглашения, например, Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения, заключенное Россией 13 марта 1992 г. с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении, подписанное 29 июня 1999 г. и ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 16.04.01 №43-ФЗ, и др.

Следующая группа актов - федеральные законодательные акты. Наряду с Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» можно выделить:

ѕ Федеральный закон от 27 ноября 2001 г. №155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации";

ѕ Федеральный закон от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (с изм. и доп. от 7 августа 2000 г., 21 ноября 2002 г., 30 июня 2003 г.);

ѕ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 7 августа, 7 ноября 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 30 июня, 25 июля, 31 декабря 2002 г., 30 июня 2003 г.);

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с изм. и доп. от 28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) др.

Каждый из названных законодательных актов регулирует специфику исчисления, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет отдельным категориям служащих (работников).

Наряду с законодательными актами необходимо выделить и подзаконные нормативные акты: акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Важно подчеркнуть, что данная группа актов может приниматься только во исполнение федерального законодательства, а значит не должно ему противоречить.

Среди Указов Президента Российской Федерации можно выделить:

ѕ Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 2001 г. №374 "О пересчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР";

ѕ Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2000 г. №1864 "Об особенностях применения Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. №854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы" при определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности помощника члена Совета Федерации и помощника депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изм. и доп. от 5 октября 2002 г.) Указ Президента федеральной государственной службы" при определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности помощника члена Совета Федерации и помощника депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010 . - №46. - С. 4545 .Российской Федерации от 10 ноября 2000 г. №1864 (ред. от 05.10. 2002) "Об особенностях применения Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. №854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности;

ѕ Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1999 г. №350 "Вопросы Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 января, 25 февраля 2003 г.) Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1999 г. №350 (ред. от 25.07.2014) "Вопросы Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012 . - №12. - С. 1453 . .

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 114 и ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации осуществляет возложенные на него полномочия, в том числе Федеральными законами, на основании и во исполнение которых оно издает постановления и распоряжения. Аналогичные обязанности Правительства Российской Федерации закреплены и в ст.ст. 22 и 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.1997 г. №2-ФКЗ.

В качестве примера акцентируем внимание на отдельных актах Правительства Российской Федерации:

ѕ Постановление Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" (с изменениями от 31 марта 1994 г., 20 февраля, 14 марта, 26 июня, 20 ноября 1995 г., 3, 15 апреля, 1 мая, 31 октября 1996 г., 5 апреля, 31 октября 1999 г., 6 января, 22 февраля, 14 июля, 26 августа, 4, 15 сентября, 12 октября 2000 г., 31 июля 2001 г., 26 февраля, 18 апреля, 7 июня, 1 октября, 21 ноября 2002 г., 8 августа, 12 ноября 2003 г.);

ѕ Положение об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. №103) (с изменениями от 5 января 2000 г., 15 февраля 2001 г., 15 мая 2003 г.) Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. №103(ред. от 27.04.2015) "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям" // Собрании законодательства Российской Федерации. - 1998 . - №6. - С. 737 . ;

ѕ Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2002 г. №141 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

ѕ Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. №247 "Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан" Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. №247 (ред. 25.03.2013) "Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 . - №18. - С. 1719 . .

На практике с периодичностью возникают споры о признании отдельных Постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на регулирования назначения пенсии по выслуге лет, противоречащими федеральному законодательству.

Приведем пример:

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р. о признании незаконным (недействующим) со дня принятия абзацев 15 и 16 раздела 2 Приложения 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 года N 941 в части установления срока, с которого служба на территории Приморского и Хабаровского краев засчитывается в выслугу лет на льготных условиях со слов "на остальной территории края - с 1 января 1985 года", установила:

Р. обратился в Верховный Суд с вышеуказанными требованиями считая, что установленный Правительством Российской Федерации временной период, с которого военная служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях для назначения пенсии, нарушает федеральные законы Российской Федерации, его права и законные интересы, предусмотренные ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 37, ч. 2 ст. 39, ст.ст. 55 и 56 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, по мнению заявителя, законами Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и "О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года N 4520-1 Правительству Российской Федерации не предоставлено право устанавливать временной период, с которого служба в Приморском и Хабаровском краях должна засчитываться в выслугу лет на льготных условиях.

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит заявление Р. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", установление порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии (в том числе время прохождения службы в особых условиях и время начала льготного исчисления) лицами, проходившими военную службу, согласно частям 2 и 3 указанной статьи входит в исключительную компетенцию Правительства Российской Федерации.

Правовым основанием установления порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий является Постановление Совета Министров

Приложения NN 1 и 2 к нему.

Согласно Приложению N 1 в Перечень местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, включены Приморский и Хабаровский края.

При этом служба в указанных краях согласно абзаца 15 и 16 раздела II перечня для военнослужащих на остальной территории Приморского и Хабаровского краев засчитывается на льготных условиях - один месяц службы за полтора с 1 января 1985 года.

Анализ вышеуказанных законодательных и нормативных актов позволяет прийти к выводу о том, что установление срока, с которого служба на территории Приморского и Хабаровского краев засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, не нарушает прав заявителя на пенсионное обеспечение.

Правительство Российской Федерации принимая нормативный акт регулирующий порядок исчисления времени прохождения службы в особых условиях и времени начала льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии, действовало в пределах своих полномочий и исключительной компетенции, установленной Законом.

Вопреки утверждению заявителя, оспариваемая норма не противоречит Конституции Российской Федерации, Законам Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и "О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года N 4520-1, так как определяет порядок исчисления выслуги лет на льготных условиях для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, а не порядок исчисления трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение на общих основаниях.

Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет регулируется огромным количеством ведомственных актов.

Базисный акт - новые Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты утверждены постановлением Минтруда Российской Федерации от 30 июня 2003 г. №44, вступающим в силу с 1 октября 2003 г. Постановление Минтруда Российской Федерации от 30 июня 2003 г. №44 (ред. от 19.02.2008, с изм. от 18. 02. 2016) "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты" // Пенсия. - 2003 . - №9.- С.7-21. .

Наряду с Правилами можно выделить:

ѕ Приказ Минобороны Российской Федерации от 4 июля 1996 г. № 284 "О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих";

ѕ Приказ ГТК Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. №457 «Об организации работы по исчислению выслуги лет сотрудникам таможенных органов РФ»;

ѕ Инструкция об условиях и порядке льготного исчисления выслуги лет летному составу таможенных органов (утв. Приказом ГТК Российской Федерации от 26 июля 2002 г. №799) Приказ ГТК Российской Федерации от 26 июля 2002 г. №799 "О льготном исчислении выслуги лет летному составу таможенных органов" // Бюллетень "Таможенные ведомости". - 2002 . - №11.-С. 7. .

Мы перечислили лишь несколько основных ведомственных актов, на практике же действуют десятки аналогичных актов издаваемых различными министерствами и ведомствами.

Важно подчеркнуть, что для того чтобы ведомственные акты имели юридическую силу, они должны быть зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации и официально опубликованы. Соответственно акты не прошедшие регистрации и публикации юридической силы не имеют.

Между тем, наличие большого количества нормативных актов направленных на регулирования порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет (и, прежде всего актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов) вызывает, зачастую, споры о признании отдельных положений данных актов противоречащими Конституции Российской Федерации или федеральному законодательству. Приведем лишь часть примеров из практики:

ѕ Решение ВК Верховного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 г. №ВКПИ 02 - 139 оспариваемое постановление, устанавливающее порядок определения выслуги лет при начислении пенсий военнослужащим, соответствует действующему законодательству и не нарушает права заявителя;

ѕ Решение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 13 июля 2001 г. №ВКПИ 01-53 Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным п. 2 постановления СМ РФ от 22 сентября 1993 г. №941 в части ограничений, касающихся включения периодов обучения военнослужащих в средних специальных либо высших гражданских учебных заведениях в выслугу лет для назначения пенсии, и прекращении производства по делу в части оспаривания п. 5 "Положения о суворовских военных, нахимовском военно-морском и военно-музыкальном училищах", введенного в действие приказом Министра обороны СССР от 9 июля 1981 г. №150;

ѕ Решение Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. №ВКПИ 01-11. О признании незаконным (недействительным) абзаца 8 подпункта "б" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации";

ѕ Решение Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. №ВКПИ 01-12 Об отказе в удовлетворении жалоб на абзац 1 пункта 5 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Большая часть жалоб граждан остается без удовлетворения, но все же, ВС Российской Федерации, по отдельным делам подтверждает несоответствие подзаконных актов федеральному законодательству.

Приведем пример:

Заявитель Новикова А.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с требованием о признании незаконным абзаца 8 подпункта “б” пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 “О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации ”в части установления ограничений в зачета выслуги лет на льготных условиях для лиц, проходивших службу и принимавших участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, уволенных со службы, либо откомандированных из этих стран за совершение проступков, порочащих честь военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, сославшись на то, что положения оспариваемой нормы лишают его части льгот, установленных законом для военнослужащих, находившихся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан.

По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит закону и Конституции Российской Федерации и нарушает его права, поскольку на ее основании после увольнения с военной службы выслуга лет для назначения пенсии за период службы и участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан в связи с понижением в должности и откомандированием из этой страны засчитана ему в календарном исчислении, а не на льготных условиях.

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации сочла жалобу Новикова А.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" №4468-1 от 12 февраля 1993 года для назначения пенсии определено понятие выслуги лет, в которую засчитываются периоды военной и приравненной к ней службы.

В соответствии с частями 2 и 3.3 указанной статьи время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, определяется Правительством Российской Федерации.

При этом Закон не содержит каких-либо ограничений при исчислении выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу в особых условиях.

Указанный закон также не раскрывает понятия "особые условия" военной службы и не определяет критерии отнесения условий военной службы к "особым".

Правовым основанием для становления порядка счисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, в том числе и на льготных условиях, является Постановление Правительства РФ №941 от 22 сентября 1993 года, а также Приложения к нему №1 и №2.

Правительство Российской Федерации, также не раскрывая понятия "особые условия" в своем Постановлении, к особым условиям службы относит такие ее периоды, как:

ѕ служба в составе действующей армии, участие в боевых действиях в зонах чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, в том числе и за пределами Российской Федерации;

ѕ участие в ликвидации радиационных аварий, последствий стихийных действий;

ѕ служба в отдаленных местностях, неблагоприятных климатических условиях;

ѕ служба на определенных воинских специальностях, при выполнении

ѕ некоторых видов работ, боевых и других специальных задач, в подразделениях специального назначения и др.

Таким образом, указанные критерии определения особых условий службы отражают объективные факторы прохождения военной службы, конкретизируют установленное законом право военнослужащих на льготное исчисление выслуги лет за службу в особых условиях.

Обжалуемая заявителем норма (абзац 8 подпункта “ б “ пункта 3)

ѕ Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №941) устанавливает ограничения в зачете выслуги лет на льготных условиях для лиц, проходивших службу и принимавших участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, уволенных со службы либо откомандированных из этих стран за совершение проступков, порочащих честь военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава.

Однако для военнослужащих, участвовавших в иных военных действиях, в том числе и за пределами бывшего СССР и Российской Федерации, а также в зонах чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, при выполнении задач по поддержанию правопорядка, а также для всех других указанных в этом нормативном акте категорий военнослужащих, проходивших службу в особых условиях, таких ограничений не установлено.

Таким образом, данное ограничение не является объективным критерием прохождения военной службы.

Не может быть отнесено это ограничение в полной мере, как это определено законом, и к порядку исчисления выслуги лет, установление которого относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

По своей природе рассматриваемое ограничение служит для военнослужащего наказанием (санкцией) за совершение порочащего поступка, которое лишает его части пенсионного обеспечения либо права а него вовсе, поскольку это право находится в прямой зависимости от расчета выслуги лет именно в льготном исчислении.

Преамбулой и п.1 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека перед законом и судом.

Исходя из указанных конституционных положений и норм закона, Военная коллегия приходит к выводу, что военнослужащие, уволенные с военной службы и имеющие право на получение пенсии, соответственно должны обладать и равным правом на льготное исчисление выслуги лет за службу в особых условиях.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" таких ограничений не устанавливает.

Напротив, норма этого закона о зачете времени прохождения службы в особых условиях в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении является императивной.

В соответствии с нормами действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства гражданин может быть лишен прав, льгот и - свобод либо ограничен в них только в порядке исполнения уголовного наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, установив рассматриваемые ограничения, Правительство Российской Федерации вышло за пределы своей компетенции, определенной законом, а обжалуемая заявителем норма в этой части должна быть признана незаконной (недействительной) как противоречащая ст.ст.19 и 55 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" и ст.18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 119-197 и 239-7 ГПК РСФСР, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации решила удовлетворить жалобу Новикова Александра Васильевича и признать незаконным (недействительным) абзац 8 подпункта "б" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в части установления ограничений в зачете выслуги лет на льготных условиях для лиц, проходивших службу и принимавших участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, уволенных со службы либо откомандированных из этих стран за совершение проступков, порочащих честь военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава Решение Верховного Суда Российской Федерации от 13 июля 2011 г. №ВКПИ 01-53. .

На наш взгляд, судебная практика, в том числе по делам о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет приобретает все большее значение. И не смотря на то, что судебная практика не является источником права (как в странах с англо-саксонской системой права), она применяется нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении конкретных дел.

В заключение подчеркнем, что ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении предусматривается возможность установления аналогичных пенсий государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Нормативными правовыми актами указанных субъектов права могут устанавливаться иные нормы, чем предусмотренные в Федеральном Законе «О государственном пенсионном обеспечении». Между тем, иногда субъекты злоупотребляют своими полномочиями.

Приведем пример из практики:

Прокурором Амурской области было подано заявление в суд о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению п. 1 ст. 1 Закона Амурской области от 27 апреля 2002 г. N 102-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А" и п. 1 ст. 1 Закона Амурской области от 9 декабря 2002 г. N 156-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области категории “А” в части включения материальной помощи в состав денежного содержания государственного служащего государственной службы Амурской области.

Решением Амурского областного суда от 24 декабря 2002 г. прокурору в удовлетворении заявления отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 11 марта 2003 г. протест участвующего в деле прокурора, в котором ставился вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным истолкованием и применением материального закона и вынесении нового решения об удовлетворении заявления, удовлетворила по следующим основаниям.

Прокурором области оспариваются Законы области, которыми внесены изменения и дополнения в Закон Амурской области от 2 июля 1997 г. N 19-ОЗ "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А".

Согласно п. 1 ст. 1 Закона области от 27 апреля 2002 г. N 102-ОЗ денежное содержание государственного служащего государственной службы области состоит из: должностного оклада, надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы, надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной службе, премий по результатам работы, материальной помощи.

Законом области от 9 декабря 2002 г. N 156-ОЗ п. 2 ст. 1 Закона Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области категории "А" изложен в следующей редакции: денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности области категории "А", имеет установленный размер, определенный с учетом должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы (за сложность, напряженность и специальный режим работы), за выслугу лет на государственной службе, премий по результатам работы, материальной помощи.

Отказывая в удовлетворении требований прокурора, суд пришел к выводу, что оспариваемые нормы областных Законов не противоречат Федеральному закону от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (в ред. от 7 ноября 2000 г.) и Указу Президента Российской Федерации от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов Федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" (с изменениями от 9 ноября 2000 г.).

С таким выводом согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственному служащему гарантируются денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

То есть законодатель четко отграничил денежное содержание от иных выплат.

В ст. 17 названного Федерального Закона определено, что включает в себя денежное содержание федерального государственного служащего, а также государственного служащего субъекта Российской Федерации. Данной нормой установлено: денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу, а также премий по результатам работы.

Таким образом, материальная помощь не входит в денежное содержание государственного служащего. Однако она может быть отнесена к иным выплатам.

Несостоятельна и ссылка в решении в подтверждение вывода о возможности включения материальной помощи в состав денежного содержания на ст.ст. 129, 135, 139 ТК Российской Федерации, а также п. 13 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2000 г. N 38 "О порядке исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах", в силу которого для работников организаций, находящихся на бюджетном финансировании, материальная помощь, оказываемая всем или большинству работников, учитывается при исчислении среднего заработка в размере 1/12 от начисленной суммы с начала года на момент наступления события за каждый месяц расчетного периода. Материальная помощь указана и в п. 14 прилагаемого к Постановлению Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка.

Согласно ст. 11 Трудового Кодекса Российской Федерации особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи, государственных служащих и других) устанавливаются Кодексом и иными федеральными законами.

Правовое положение государственных служащих, в том числе состав денежного содержания, определены в ст. 17 Федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", и материальная помощь в нем не предусмотрена.

Не входит она в состав заработка, поскольку не обусловлена системой оплаты труда (что следует из норм раздела VI Трудового Кодекса Российской Федерации и других положений действующего законодательства Российской Федерации).

Включение определенных случаях материальной помощи в сумму, из которой исчисляется средний заработок (например, в упомянутом постановлении Министерства труда и социального развития Российской Федерации), само по себе не может свидетельствовать о том, что материальная помощь входит в денежное содержание государственного служащего, установленное Федеральным законом.

Ссылка на Указы Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" и от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" также несостоятельна, так как из положений названных актов не следует, что материальная помощь подлежит включению в денежное содержание государственного служащего.

При решении вопроса о проверке соответствия федеральному законодательству Закона области от 9 декабря 2002 г. N 156-ОЗ Судебной коллегией учтено, что на момент рассмотрения дела в кассационном порядке этот закон вступил в силу, оспаривается в части включения материальной помощи в состав денежного содержания государственного служащего по тем же основаниям, что и Закон области от 27 апреля 2002 г. N 102-ОЗ, с которым находится в тесной связи.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно, но допущено неправильное применение норм материального права, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила решение суда и приняла новое решение об удовлетворении заявления прокурора области.

Таким образом, включение материальной помощи в денежное содержание государственного служащего признано противоречащим федеральному законодательству Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2003 г. “Включение материальной помощи в денежное содержание государственного служащего признано противоречащим федеральному законодательству” // Бюллетень.

2. СПЕЦИФИКА НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

2.1 Положение пенсии за выслугу лет в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации: понятие, значение, специфика

пенсия выслуга выплата регулирование

До 1 января 2002 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 1995 года № 854 лицам, замещавшим государственные должности федеральных государственных служащих и государственные должности государственной службы, устанавливались ежемесячные доплаты к государственной пенсии, назначенной на основании Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации”.

В связи с принятием и введением в действие с 1 января 2002 года Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации ” федеральным государственным служащим устанавливается пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

При этом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2002 г. № 141 “О некоторых вопросах реализации Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” гражданам Российской Федерации из числа лиц, замещавших государственные должности и государственные должности федеральных государственных служащих, получающим по состоянию на 31 декабря 2001 г. ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 , с 1 января 2002 года установлена пенсия за выслугу лет.

Как мы уже подчеркнули выше, с 1 января 2002 г. федеральным государственным служащим взамен ранее устанавливаемых доплат (установленных Указом Президента Российской Федерации) назначаются пенсии за выслугу лет. Правовые основы пенсионного обеспечения за выслугу лет Федеральных государственных служащих закреплены в Законе о государственном пенсионном обеспечении.

Согласно нормам данного Закона этот вид пенсии не носит самостоятельного характера.

Более того, как верно подчеркивают эксперты, по сути, она является дополнением к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается. Поэтому обязательным условием назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим является также установление трудовой пенсии по старости (инвалидности) Комментарий к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"/Под ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2003.- 157 с. .

Дадим определение пенсии за выслугу лет. Действующее законодательство легального понятия данного вида пенсии не содержат, однако систематический анализ норм пенсионного законодательства позволяет такое понятие сформулировать.

Пенсией за выслугу лет признается не только ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая дополнительно к трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях (п.2 ст.7 Федерального Закона “О государственных пенсиях в Российской Федерации” но и компенсация утраченного заработка(дохода) в связи с прекращением государственной службы, компенсация вреда, нанесенного здоровью при прохождении военной службы.

Еще раз подчеркнем, что пенсия за выслугу лет может быть установлена только по достижении возраста, требуемого для назначения трудовой пенсии по старости, в том числе и назначаемой.

Однако трудовая пенсия за выслугу лет может быть назначена досрочно при:

ѕ невозможности трудоустройства безработного, уволенного в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата, но не ранее, чем за 2 года до установленного законодательством срока выхода на пенсию. При установлении указанной пенсии по старости также может быть решен вопрос о назначении пенсии за выслугу лет. В данном случае для назначения пенсии за выслугу лет необходимо иметь статус безработного, т.е. требуется официальная;

ѕ регистрация гражданина в государственной службе занятости в целях поиска подходящей работы;

ѕ при установлении инвалидности.

В соответствии со ст.5 Закона право на пенсию за выслугу лет имеют государственные служащие и военнослужащие (ст. 19 ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» и ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу). Пенсия за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним лицам, проходящим военную службу по контракту, назначается в порядке, предусмотренном Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.

Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят: работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; лица, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения; артисты и другие категории творческих работников; военнослужащие; государственные служащие.

Пенсия по государственному обеспечению может назначаться и выплачиваться только в соответствии с Федеральным законом “О государственном пенсионном обеспечением в Российской Федерации”. Вместе с тем данный Закон предусматривает существование иных федеральных законов для лиц пенсионное обеспечение которых не предусмотрено в рамках настоящего закона о государственном пенсионном обеспечении.

2.2 Условия назначения и выплаты пенсий за выслугу лет

Возникновение права на пенсию по выслуге лет законодатель связывает с наличием у работника (служащего) необходимого стажа (выслуги лет).

Как правило, на практике, основная сложность заключается в подсчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет. Так, если для государственных служащих такой стаж установлен в срок не менее 15 лет, то для работников летно-испытательного состава он составляет не менее 25 лет. Сотрудники таможенных органов должны иметь стаж в размере 20 лет и более; сотрудники таможенных органов, уволенные со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или по болезни, либо в связи с проведением организационно - штатных мероприятий и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющий общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в таможенных органах.

Подобные документы

    Характеристика пенсий за выслугу лет, условия и порядок их назначения. Назначение пенсии за выслугу лет военнослужащим. Пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации. Пенсии за выслугу лет в сфере образования, здравоохранения, культуры.

    контрольная работа , добавлен 14.04.2014

    Основные этапы становления систем социального обеспечения, понятие трудовых пенсий в Российской Федерации и правовое регулирование назначения пенсии за выслугу лет на современном этапе. Круг граждан, имеющих право на нее и условия ее назначения, размер.

    курсовая работа , добавлен 23.06.2008

    Основные виды военных пенсий и их особенности. Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России. Условия, нормы и порядок назначения пенсии по инвалидности. Размер пенсии за выслугу лет и условия ее назначения.

    курсовая работа , добавлен 09.12.2016

    Понятие, виды, условия назначения пенсии за выслугу лет, определение ее размеров. Особенности назначения пенсий военнослужащим, работникам следственного аппарата прокуратуры, государственным служащим за особые заслуги перед Республикой Беларусь.

    реферат , добавлен 04.12.2010

    Юридическое понятие пенсии за выслугу лет. Общие основания и порядок ее начисления. Порядок определения выслуги лет для назначения пенсии гражданам, подвергшимся радиационному воздействию и для назначения пенсий гражданам, уволенным с военной службы.

    курсовая работа , добавлен 04.04.2009

    Виды государственного пенсионного обеспечения. Условия, сроки назначения размеры и нормативно-правовое регулирование пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим. Порядок начисления, приостановления, возобновления и прекращения выплат.

    курсовая работа , добавлен 14.10.2013

    Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. Основные положения законодательства о пенсиях за выслугу лет военнослужащим. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии. Особенности определения размеров пенсий военнослужащих и членов их семей.

    контрольная работа , добавлен 17.10.2015

    Правовое регулирование государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсия за выслугу лет государственным и муниципальным гражданским служащим, гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава, военнослужащим.

    курсовая работа , добавлен 05.03.2015

    Условия назначения военной пенсии за выслугу лет. Право военных пенсионеров на трудовую пенсию в дополнение к военной. Изменение денежного довольствия. Примеры расчета военной пенсии за выслугу лет. Реальный жизненный уровень военнослужащих в России.

    курсовая работа , добавлен 17.01.2014

    Право на пенсионное обеспечение как элемент правового статуса федерального государственного гражданского служащего. Условия назначения пенсии за выслугу лет госслужащим. Особенности исчисления размеров пенсии, условий обращения и рассмотрения заявления.

  • Тема 3. Правоотношения по социальному обеспечению
  • 1. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
  • 2. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению
  • 3. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению
  • Тема 4. Трудовой стаж в праве социального обеспечения
  • 1. Понятие трудового стажа, его юридическое значение и виды
  • 2. Страховой стаж
  • 3. Общий трудовой стаж
  • 4. Выслуга лет военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов
  • 5. Непрерывный трудовой стаж
  • Тема 5. Пенсия по старости
  • 1. Понятие пенсии по старости и ее виды
  • 2. Трудовая пенсия по старости на общих основаниях
  • 3. Досрочное назначение трудовых пенсий по старости по условиям труда и гражданам из числа работников летно-испытательного состава
  • 4. Пенсия по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
  • Тема 6. Пенсия по инвалидности
  • 1. Понятие инвалидности. Причины инвалидности
  • 2. Понятие пенсии по инвалидности и ее виды
  • 4. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву
  • Тема 7. Пенсия по случаю потери кормильца
  • 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и ее виды
  • 2. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
  • 3. Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву
  • Тема 8. Пенсия за выслугу лет
  • 1. Понятие пенсии за выслугу лет и ее виды
  • 2. Пенсия за выслугу лет гражданам из числа космонавтов
  • 3. Пенсия за выслугу лет военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и сотрудникам правоохранительных органов
  • Тема 9. Назначение и выплата пенсий
  • 1. Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
  • 2. Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
  • 3. Порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов
  • Тема 10. Пособия по временной нетрудоспособности
  • 2. Размеры пособий по временной нетрудоспособности
  • Тема 11. Государственные пособия гражданам, имеющим детей
  • 1. Общие вопросы предоставления государственных пособий гражданам, имеющим детей
  • 2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
  • 3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
  • 4. Пособия, предоставляемые женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
  • Тема 12. Пособия по безработице
  • 1. Понятие пособий по безработице. Безработные и занятые граждане
  • 2. Размеры и продолжительность выплаты пособия по безработице
  • Тема 13. Иные виды государственных пособий
  • 1. Социальное пособие на погребение
  • 2. Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений
  • 3. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих
  • Тема 14. Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан
  • 1. Ежемесячные компенсационные выплаты студентам, учащимся и аспирантам
  • 2. Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
  • Тема 15. Меры социальной поддержки
  • 1. Понятие мер социальной поддержки
  • 2. Меры социальной поддержки, предоставляемые государственными органами рф
  • Тема 16. Государственная социальная помощь
  • 1. Понятие государственной социальной помощи
  • 2. Социальные пособия, материальная помощь и помощь в натуральном виде, предоставляемые малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
  • Тема 17. Социальное обслуживание
  • 1. Понятие, принципы и формы социального обслуживания
  • 2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
  • 3. Осуществление отдельных форм социального обслуживания
  • 4. Предоставление временного приюта в доме ночного пребывания
  • Тема 18. Социальное обеспечение
  • 2. Единовременные и ежемесячные страховые выплаты
  • 3. Социальная защита граждан, занятых на опасных объектах

    • Тема 8. Пенсия за выслугу лет

      Понятие пенсии за выслугу лет и ее виды. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

      Пенсия за выслугу лет гражданам из числа космонавтов. Пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава

      Пенсия за выслугу лет военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и сотрудникам правоохранительных органов. Ежемесячное пожизненное содержание судей

    1. Понятие пенсии за выслугу лет и ее виды

    Признаки пенсии за выслугу лет:

      устанавливается в соответствии с нормами законов;

      гарантируется государством;

      назначается гражданам, длительное время трудившимся в условиях, характеризующихся повышенными эмоциональны­ми, интеллектуальными, физическими и другими нагрузками;

      является денежной выплатой и не может предоставлять­ся пенсионерам в других (в первую очередь речь идет о нату­ральных) формах;

      является периодической (ежемесячной) выплатой;

      устанавливается на время жизни ее получателя;

      цель назначения - компенсация гражданам денежного довольствия (заработка и иных выплат и вознаграждений), утраченных ими в связи с прекращением служебной деятель­ности;

      зависит от прежнего денежного содержания (доволь­ствия).

    С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия пенсии за выслугу лет - это ежемесяч­ная пожизненная денежная выплата за счет средств бюджетов, соизмеримая с прежним денежным содержанием (довольстви­ем) служащих, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации гражданам доходов, утраченных ими в связи с прекращением служебной деятельности, право на ко­торую определяется в соответствии с законодательством.

    Классификацию пенсий за выслугу лет необходимо про­водить по нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление:

    1) по Закону о государственном пенсионном обеспечении - пенсия за выслугу лет:

    а) федеральным государственным гражданским служа­щим;

    б) гражданам из числа работников летно-испытательного состава;

    в) гражданам из числа космонавтов;

    2) по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих - пенсии за выслугу лет военнослужащим, проходившим воен­ную службу по контракту, и сотрудникам правоохранительных органов;

      по Закону РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» - ежемесячное пожизненное содержание судьям;

      по законам и иным нормативным правовым актам субъ­ектов РФ и актам органов местного самоуправления - пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим субъ­ектов РФ и муниципальным служащим.

    Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

    Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим закреплены в ст. 7 Закона о государственном пенсионном обеспечении:

      наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет;

      замещение должности не менее 12 полных месяцев не­посредственно перед увольнением;

      назначение трудовой пенсии по старости или инвалидности;

      прекращение федеральной государственной службы по одному из следующих оснований:

    а) соглашение сторон служебного контракта;

    б) истечение срока действия срочного служебного кон­тракта;

    в) расторжение служебного контракта (по инициативе гражданского служащего);

    г) отказ гражданского служащего от перевода либо от профессиональной переподготовки в связи с сокращением долж­ностей гражданской службы;

    д) отказ гражданского служащего от предложенной для за­мещения иной должности гражданской службы в связи с из­менением существенных условий служебного контракта;

    е) отказ служащего от перевода на иную должность граждан­ской службы по состоянию здоровья;

    ж) отказ гражданского служащего от перевода в другую мест­ность вместе с государственным органом;

    з) несоответствие служащего замещаемой должности (по ре­зультатам аттестации);

    и) увольнение в связи с восстановлением на службе служаще­го, ранее замещавшего должность, по решению суда;

    к) в связи с избранием или назначением служащего на государственную должность либо избранием на оплачиваемую вы­борную должность в органе профессионального союза;

    л) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с граж­данской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвы­чайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ;

    м) признанием служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

    н) признанием служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

    о) достижение служащим предельного возраста пребыва­ния на гражданской службе - 65 лет.

    Размер пенсии за выслугу лет федеральным государствен­ным гражданским служащим определяется в соответствии со ст. 14 Закона о государственном пенсионном обеспечении, устанавливается в процентном отношении к их среднемесяч­ному заработку и зависит от стажа государственной граждан­ской службы.

    При стаже 15 лет данная пенсия устанавливается в размере 45% среднемесячного заработка федерального государствен­ного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пен­сии по инвалидности, установленных в соответствии с Зако­ном о трудовых пенсиях.

    За каждый полный год стажа государственной граждан­ской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивает­ся на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% среднеме­сячного заработка федерального государственного граждан­ского служащего.

    Размеры пенсий за выслугу лет для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно-стях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, тре­бующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличиваются на соответ­ствующий районный коэффициент.

    При определении размера пенсии за выслугу лет не учиты­ваются:

    а) суммы фиксированного базового размера страховой ча­сти трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указан­ного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

    б) размер доли страховой части трудовой пенсии по старо­сти, исчисленной исходя из расчетного пенсионного капита­ла, сформированного за счет общей суммы страховых взно­сов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятель­ности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректи­ровкой);

    в) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсион­ных прав.

    Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднеме­сячного заработка федеральных государственных граждан­ских служащих за последние 12 полных месяцев федераль­ной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими пенсион­ного возраста. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого такому служащему исчисляется пенсия за выслу­гу лет, не может более чем в 2,8 раза (0,8 денежного возна­граждения) превышать должностной оклад, установленный федеральному государственному гражданскому служащему в соответствующем периоде либо сохраненный в соответ­ствующем периоде.

    Размер и условия выплаты пенсионного обеспечения за выслугу лет государственных гражданских служащих субъек­тов РФ и муниципальных служащих, как правило, аналогич­ны размеру и условиям выплаты пенсионного обеспечения федеральных государственных гражданских служащих.

    "

    Пенсионное обеспечение является основным видом социального обеспечения нетрудоспособных граждан. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца являются одним из видов страхового обеспечения работающих граждан по обязательному социальной страхованию.

    Пенсия - это ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности или смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан осуществляется различными нормативными актами» предусматривающими конкретные основания, условия и размеры пенсий.

    Основным нормативным актом, устанавливающим основания и условия назначения и выплаты государственных пенсий, является Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской федерации» от 20 ноября 1990 г. Данным Законом предусмотрены два вида пенсий трудовые и социальные.

    К трудовым пенсиям, назначаемый в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью засчитываемой в трудовой стаж, относятся следующие четыре вида пенсий

    • · по старости;
    • · по инвалидности;
    • · по случаю потери кормильца;
    • · за выслугу лет.

    Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная пенсия. Социальная пенсия может назначаться в соответствующих случаях вместо трудовой пенсии (по желанию обратившегося за ней) (ст. 3 Закона РФ от 20 ноября 1990)

    Право на пенсионное обеспечение имеют не только граждане Российской Федерации, но и проживающие в российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные одновременно право на различные государственные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено Законом или Договором.

    Как правило, гражданам, имеющим пенсии (в том числе и на основании других нормативных актов), назначается и выплачивается по выбору. Исключение из этого общего правила предусмотрено законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г.

    Право на получение одновременно двух пенсий предоставлено:

    • а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий). Им могут устанавливаться одновременно пенсия по старости (или за выслугу лет) и пенсия по инвалидности;
    • б) вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться и пенсия по старости (либо пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная), и пенсия по случаю потери кормильца -- за погибшего мужа;
    • в) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по старости (либо пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная) и пенсия по случаю потери кормильца. При этом пенсия по случаю потери кормильца устанавливается каждому из родителей погибшего (умершего) военнослужащего. Основания и условия пенсионного обеспечения родителей погибших военнослужащих установлены Законом РФ «О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву» от 21 мая 1993 г.

    Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. предусматривает, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

    Пенсионное обеспечение некоторых категорий граждан (военнослужащих, прокурорских работников, сотрудников таможенной службы, государственных служащих, судей, депутатов Государственной Думы и др.) регулируется специальными нормативными актами.

    Так, Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» устанавливаются основания и условия пенсионного обеспечения военнослужащих, лиц, проходивших военную службу, а также иные категории граждан, на которых распространено действие данного Закона.

    Законом предусматриваются три вида пенсий:

    • · за выслугу лет;
    • · по инвалидности;
    • · по случаю потери кормильца.

    Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается после увольнения военнослужащего со службы. Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца назначаются независимо от продолжительности службы, т.е. независимо от продолжительности выслуги.

    Лицам, имеющим право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. Жены лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г., погибших в период Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца за погибшего мужа независимо от получения ими другой пенсии. Выплата пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

    Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ устанавливается право государственных служащих на пенсию за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти государственного служащего в связи с исполнением должностных обязанностей (ст. 19 Закона). Условия, порядок назначения и выплаты пенсии должны быть определены федеральным законом. В настоящее время такой закон не принят и пенсионное обеспечение государственных служащих, т.е. назначение и выплата пенсии за выслугу лет, осуществляется на основании Указа Президента РФ «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» от 16 августа 1995 г. № 854. Указ предусматривает ежемесячные доплаты к государственным пенсиям для лиц, занимавших государственные должности. Поскольку Указом предусмотрена доплата к пенсии, следовательно, государственные служащие должны иметь право на назначение какой-либо государственной пенсии (либо по Закону от 20 ноября 1990 г., либо право на досрочную пенсию по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г.). Условия назначения и размер ежемесячной доплаты зависят от государственной должности и продолжительности стажа работы на государственных должностях.

    Государственные служащие, занимающие государственные должности Российской Федерации на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств федерального бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности РФ от одного года до трех лет - 55%, свыше трех лет - 75% их месячного денежного вознаграждения.

    Государственные служащие, замещавшие государственные должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, имеют право на ежемесячную доплату при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет, при увольнении с федеральной государственной службы по следующим основаниям:

    • · ликвидация федеральных органов государственной власти, а также сокращение штата федеральных государственных служащих;
    • · увольнение с должностей в связи с прекращением этими лицами своих

    полномочий;

    • · достижение определённого возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной службы;
    • · обнаружившееся несоответствие замещаемой должности федеральной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы;
    • · увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

    Ежемесячная доплата в этих случаях устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45% месячного денежного содержания. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3% месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) федерального государственного служащего за каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет. При этом сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75% месячного денежного содержания.

    Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, определяется постановлением Правительства РФ от 31 января 1996 г. № 83 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 " О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих"».

    Размер ежемесячной доплаты исчисляется по выбору обратившихся лиц исходя из их месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев федеральной государственной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости.

    Размер месячного денежного содержания, из которого исчисляется ежемесячная доплата, не должен превышать 1,8 должностного оклада.

    Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера государственной пенсии по старости.

    Ежемесячная доплата к государственной пенсии не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности РФ и должности федеральной службы, которым в соответствии с законодательством РФ назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством субъектов РФ установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии.

    Выплата ежемесячной доплаты приостанавливается при замещении лицом государственной должности.

    Материальное обеспечение судей, пребывающих в отставке, а также членов их семей регулируется специальным законодательством. Законом РФ « О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132-1 закрепляется право судей, пребывающих в отставке, на ежемесячное пожизненное содержание.

    Право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеют:

    • · судьи, ушедшие (удаленные) в отставку, при стаже работы в должности судьи не менее 20 лет;
    • · судьи, ушедшие (удаленные) в отставку, имеющие стаж работы менее 20 лет, при достижении ими возраста 55 лет (для женщин -- 50 лет);
    • · бывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи либо по истечении срока полномочий, при стаже судейской работы не менее 20 лет;
    • · бывшие судьи, находящиеся на пенсии, при стаже судебной работы не менее 10 лет.

    К пенсии по старости по своим признакам и целям очень близка пенсия за выслугу лет. Она назначалась пожизненно лицам, имеющим определенный специальный стаж (выслугу лет), независимо от возраста, как правило, при условии оставления работы, с учетом которой она назначена. В зависимости от специфики деятельности работников определенных категорий выделяют в группы.

    Пенсии за выслугу лет - ежемесячные денежные выплаты. Пенсии за выслугу лет устанавливались в связи с длительной подземной работой. работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также в случаях занятия лицами некоторыми видами профессиональной деятельности, связанной с риском преждевременного профессионального старения.1

    Пенсия за выслугу лет служит формой материального обеспечения таких категорий работников, которые в силу особого характера профессии не могут продолжать работать по данной профессии в силу особых требований, предъявляемых к состоянию здоровья данной категории работников, либо в силу того, что дальнейшая работа по прежней профессии не всегда целесообразна в связи с некоторыми обычными возрастными изменениями, а также в силу того, что продолжение работы в этих условиях труда и в этих профессиях с высокой степенью вероятности может привести к утрате или снижению трудоспособности, установлению инвалидности.

    Цель пенсии за выслугу лет - освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, компенсировать им в значительной части утраченный заработок в связи с переходом на другую работу либо полным прекращением трудовой деятельности.

    Для назначения пенсии за выслугу лет необходим специальный трудовой стаж. Специальный трудовой стаж - это продолжительность работы по определенной профессии, на определенных должностях или в определенных условиях.

    Специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности. В специальный стаж включаются очень определенные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.

    Пенсия назначается независимо от возраста и состояния профессиональной трудоспособности. порядок исчисления специального трудового стажа устанавливается с учетом особенности и специфики характера и условий труда, а также профессий. Суммирование различных видов специального стажа не допускается.

    Закон РФ “О государственных пенсиях в Российской Федерации” предусматривал право на пенсию за выслугу лет для следующих категорий граждан:

    а) занятых на подземных и открытых горных работах;

    б) в связи с работой на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота;

    в) в связи с работой в профессиональных спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях;

    г) в связи с работой в гражданской авиации;

    д) в связи с педагогической деятельностью;

    е) в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения;

    ж) в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах.

    Таким образом, пенсии за выслугу лет - это ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые гражданам, в связи с длительной, профессиональной деятельностью.

    Пенсии за выслугу лет


    1. Понятие и виды пенсии за выслугу лет

    2. Условия назначения и размеры пенсий за выслугу лет

    3. Особенности назначения пенсий военнослужащим, работникам следственного аппарата прокуратуры, государственным служащим и за особые заслуги перед Республикой Беларусь

    1. Понятие и виды пенсии за выслугу лет

    Пенсии за выслугу лет предусмотрены разделом V (ст.46-50) Закона о пенсионном обеспечении и рядом других нормативных актов.

    Выслуга лет – это разновидность трудового стажа. Представляет собой длительный период времени по выполнению определенной профессиональной деятельности, который по действующему законодательству дает основания для назначения и выплаты пенсий за выслугу лет.

    Пенсией за выслугу лет принято называть пенсию, назначаемую пожизненно при наличии определенного специального стажа (выслуги лет) как правило, независимо от возраста и физического состояния здоровья.

    По своим признакам и целям эти пенсии наиболее близки к пенсиям по возрасту, назначаются пожизненно, требуется определенный стаж работы (20, 25, 30 лет), в некоторых случаях необходим конкретный возраст (40-50-55-60 лет).

    В отличии от пенсий по возрасту, пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельными категориями граждан, занятых на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности, до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.

    Эта пенсия выплачивается лишь при прекращении деятельности, в связи с которой она назначена, независимо от того, выполняют ли пенсионеры другие виды труда, либо не работают.

    Пенсии за выслугу лет установлены для работников:

    Просвещения и здравоохранения;

    Авиации и летно-испытательного состава;

    Спортсменам;

    Военнослужащих органов МВД, безопасности;

    Работников следственного аппарата прокуратуры, имеющим классные чины;

    Гос.служащим.

    В стаж работы по специальности засчитывается прежде всего трудовая деятельность, перечисленная в «Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников» (утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 1 декабря 1992 г. № 724), в Законе Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих лиц начальствующего и рядового состава внутренних дел» (принят 17 декабря 1992 г. № 2050), и в «Перечне отдельных категорий артистов театров и иных театрально-зрелищных предприятий и коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет», утвержденном Постановлением Советом Министров Республики Беларусь от 4 ноября 1992 г. № 665. Имеются отдельные нормативные акты о пенсионном обеспечении работников органов безопасности госслужбы и т.д.

    Работа на 0,5 ставки в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет не засчитывается.

    2. Условия назначения и размеры пенсий за выслугу лет

    а) работники летного и летно-испытательного состава при выслуге лет в этих должностях не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

    Указанные работники, уволенные с летной работы по состоянию здоровья (болезни), при наличии выслуги лет у мужчин не менее 20 лет и у женщин не менее 15 лет имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени. Последующая работа в службах управления воздушным движением и инженерно-авиационной в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет засчитывается в календарном порядке для назначения полной пенсии за выслугу лет.

    Перечень должностей работников летного состава, порядок исчисления сроков выслуги лет для назначения им пенсий, а также порядок назначения, и выплаты пенсий определяет Совет Министров.

    б) работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера: мужчины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

    Женщины – по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

    В выслугу лет этим работникам засчитывается также летная и летно-испытательная работа.

    в) инженерно-технический состав: по перечню должностей и работ: мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях;

    Женщины – по достижении 50 лет, и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях. В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также работа, указанная в п. «а» и «б».

    г) бортпроводники: мужчины по достижении 55 лет, общий стаж не менее 25 лет, из них не менее 15 лет бортпроводником;

    Женщины – по достижении 45 лет, при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет бортпроводницей.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют некоторые категории медицинских и педагогических работников: мужчины по достижении 55 лет и при наличии специального стажа работы не менее 30 лет.

    Женщины – по достижении 50 лет и при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.

    Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 г. № 724 (с изменениями и дополнениями).

    Право на такую пенсию имеют следующие медицинские работники:

    а) лечебно-профилактических учреждений:

    Больничных учреждений (независимо от названия), специализированных центров, диспансеров, родильных домов, домов ребенка;

    Станции скорой и неотложной медицинской помощи;

    Амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиник, амбулаторий, диагностических центров, здравпунктов предприятий);

    Лечебно-профилактических учреждений, находящихся в сельской местности.

    б) учреждений судебной медицины и патологоанатомической службы: районных, межрайонных, городских отделений (бюро) судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомических отделений (бюро);

    в) санитарно-профилактических учреждений: центров гигиены и эпидемиологии, центров профилактической дезинфекции;

    г) аптечных учреждений: аптек (независимо от наименования), контрольно-аналитических лабораторий, аптечных складов (баз);

    д) учреждений социального обеспечения: домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских домов-интернатов, домов-интернатов для инвалидов психоневрологического профиля, протезно-ортопедических восстановительных центров и их филиалов.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют также педагогические работники:

    а) учебно-воспитательных учреждений:

    Начальных, базовых, средних школ (независимо от наименования), школ-садов, гимназий, лицеев, школ-интернатов всех типов и названий, детских домов, детских домов семейного типа, экспериментальных социально-педагогических комплексов;

    Межшкольных УПК, межшкольных компьютерных центров;

    Профессионально-технических учебных заведений, региональных центров профессионального образования, комплексов, созданных на базе ПТУ;

    Детских садов, детских яслей-садов, яслей всех типов и названий;

    Суворовских училищ.

    б) учреждений социального обеспечения - детских домов-интернатов.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют также при стаже творческой работы (деятельности) от 20 до 30 лет имеют отдельные категории артистов театров и других театрально зрелищных предприятий и коллективов тоже по специальному перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 4 ноября 1992 г. № 665.

    Согласно указанному перечню, право на пенсию за выслугу лет имеют:

    а) при стаже творческой работы на должностях, предусмотренных ниже, не менее 20 лет:

    Артисты балета, артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;

    Артисты театров мимики и жеста;

    Артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек;

    Артисты цирков, концертных организаций и профессиональных художественных коллективов, гимнасты, мотовелофигуристы, эквилибристы, балансеры, акробаты, наездники, дрессировщики диких зверей, борцы, достигшие 50-летнего возраста, клоуны (ковровые), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, лилипуты артисты всех наименований.

    Артисты-вокалисты (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидение и радиовещание, оперных студий высших учебных заведений искусства.

    б) при стаже творческой работы на должностях, предусмотренных ниже, не менее 25 лет в этот стаж засчитывается также работа, записанная в п.1, указанного Перечня:

    Артисты – вокалисты театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидение и радиовещание, оперных студий высших учебных заведений искусств;

    Артисты – исполнители трюковых номеров (каскадеры);

    Артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющих сольные партии;

    Артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах;

    Артисты-кукольники в театрах кукол и концертных организациях;

    Артисты детских театров юного зрителя;

    Жонглеры в цирках и концертных организациях.

    в) при стаже творческой работы не менее 30 лет (в этот же стаж засчитывается также работа, предусмотренная в п.1.2. Перечня) – артисты хора профессиональных художественных коллективов.

    При рассмотрении вопроса о праве на пенсию за выслугу лет на указанных основаниях в специальный стаж включается также время работы в качестве артиста-стажера.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют спортсмены: мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности.

    Женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.

    Отдельные категории спортсменов, находящихся в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5-ти лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при общем стаже работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Имеется перечень категорий спортсменов, имеющих право на пенсию, утверждаемый Совета Министров Республики Беларусь. К таким спортсменам относятся: победители и призеры Олимпийских игр, чемпионы мира и Европы, призеры чемпионатов мира и Европы, победители кубков мира и Европы, призеры кубков мира и Европы, победители и призеры европейских кубковых турниров в игровых видах спорта. Заслуженные мастера спорта Республики Беларусь (СССР). Мастера спорта Республики Беларусь международного класса (СССР), международные гроссмейстеры.

    В специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет засчитывается время занятия профессиональной спортивной деятельностью, в период которой спортсмен подлежал государственному социальному страхованию, либо уплачивал страховые взносы в Фонд социальной защиты населения. Профессиональная спортивная деятельность – вид деятельности, который связан с систематическим занятием спортом, предполагает членство в спортивном обществе на основе заключенного контракта и оплату за эту деятельность из средств спортивного общества.

    Необходимо отличить еще и то, какие же документы необходимы для назначения пенсий за выслугу лет.

    К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть приложены:

    а) документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет;

    б) справка о заработке.

    Кроме того в необходимых случаях предоставляются:

    в) документы об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или по болезни (п. «а» ст.47 Закона);

    г) документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст.68 Закона;

    д) документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст.54 Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС»;

    е) справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского (поселкового) исполнительного комитета о составе семьи (для решения вопроса о признании одиноким).

    Размеры пенсий за выслугу лет (кроме пенсий работникам летного и летно-испытательного состава и работникам следственного аппарата прокуратуры) назначаются в размере 55% заработка, но не ниже минимального размера пенсии по возрасту.

    За каждый полный год выслуги сверх требуемой пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на 1% заработка, но не менее чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту. Такое увеличение производится в пределах 20% заработка (минимального размера пенсии по возрасту).

    В случаях, если исчисленный стаж работы превышает срок выслуги, пенсия может быть назначена из имеющегося стажа работы до назначения пенсии.

    Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере 100% минимальной пенсии по возрасту.

    Порядок исчисления пенсий работникам летного и летно-испытательного состава, а также работникам следственного аппарата прокуратуры устанавливаются Советом Министров.

    К пенсии за выслугу лет устанавливается надбавка на уход:

    Инвалидам 1 группы – 100% минимального размера пенсии по возрасту:

    Пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, также одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи – 50% минимального размера пенсии по возрасту.

    При наличии права на надбавку на уход по различным основаниям надбавка начисляется по одному из указанных оснований.

    3. Особенности назначения пенсий военнослужащим, работникам следственного аппарата прокуратуры, государственным служащим и за особые заслуги перед Республикой Беларусь

    Некоторые особенности пенсионного обеспечения имеются у военнослужащих.

    В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел» установлены условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения на территории Республики Беларусь военнослужащих вооруженных сил, внутренних пограничных войск и частей гражданской обороны, Комитета государственной безопасности и других воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Республики Беларусь (бывшего СССР, СНГ и членов их семей, проживающих на территории Республики Беларусь), а также семей этих военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют:

    а) лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие, проходящие службу по контракту, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу по военной службе или на службе в органах внутренних дел 20 и более лет.

    б) лица офицерского состава и лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел, уволенные со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных и более лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба и службы в органах внутренних дел.

    Пенсии за выслугу лет вышеуказанным работникам назначаются в размере не ниже 150% установленного законодательством минимального размера пенсии по возрасту.

    К пенсии за выслугу лет, назначенной лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (в т.ч. к начисленной в минимальном размере), исчисляются надбавки на уход:

    Инвалидам 1 группы – 100% минимальной пенсии по возрасту;

    Пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи – 50% минимальной пенсии по возрасту.

    При наличии права на надбавку на уход по различным основаниям, предусмотренным указанным законом, надбавка начисляется по одному из указанных оснований.

    Пенсионное обеспечение служащих государственного аппарата осуществляет с учетом условий и норм, предусмотренных Законом Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате», от 23 ноября 1993 г. с последующими дополнениями и изменениями.

    Государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при достижении мужчинами возраста 55 лет, женщинами – 50 лет и наличии стажа работы в качестве государственного служащего не менее 20 лет, при этом не менее 2-х лет после 01.03.1994 года.

    Размер пенсии: 50% зарплаты за любые 5 лет подряд из последних 15 лет работы на должности, дающей право на пенсию за выслугу лет… За каждый полный год работы государственные служащие после достижения 55 лет – 50 лет, при стаже 20 лет, размер пенсии увеличивается на 4% зарплаты, но не более чем на 20%.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют работники следственного аппарата прокуратуры при наличии стажа работы в следственном аппарате прокуратуры не менее 20 лет.

    В соответствии со ст.19 Закона Республики Беларусь от 29 января 1993 г. «О прокуратуре» следственный аппарат республиканской прокуратуры состоит из старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей-криминалистов, следователей-криминалистов, а также начальников (заместителей начальников) управлений и отдела, в состав которых входят эти следователи.

    Следственные аппараты прокуратур областей, города Минска и приравненных к ним прокуратур состоят из старших следователей по важнейшим делам, следователей по важнейшим делам, следователей-криминалистов, а также начальников (заместителей начальников) управлений и отделов, в состав которых входят эти следователи.

    Следственные аппараты прокуратурах районов (городов), межрайонных и приравненных к ним прокуратурах состоят из старших следователей и следователей.

    Пенсии за выслугу лет работникам следственного аппарата прокуратуры исчисляется из среднемесячного заработка, определенного в соответствии со ст.57 и 58 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». При этом заработок в части, не превышающей десятикратного размера минимальной заработной платы, учитывается полностью, а остальная часть – в размере 50%.

    Пенсии за выслугу лет работникам следственного аппарата при наличии выслуги 20 лет назначаются в размере 60% заработка, но не менее минимального размера пенсии. За каждый полный год выслуги свыше 20 лет пенсия увеличивается на 3% заработка, но не менее чем на 3% минимального размера пенсии. Увеличение производится в пределах 15% заработка (минимального размера пенсии по возрасту).

    Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь регулируются «Положением о пенсиях за особые заслуги», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1993 г. № 185.

    Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливаются:

    Лицам, удостоенным почетных званий Республики Беларусь (народный, заслуженный);

    Лауреатам Государственных премий Республики Беларусь;

    Лицам, имеющим государственные награды Республики Беларусь (если это установлено их статусами);

    Участникам Великой Отечественной войны, награжденным пятью и более (женщинам – 3 и более) орденами за боевые и трудовые заслуги, а также командирам и комиссарам партизанских бригад, командирам и комиссарам партизанских отрядов, начальникам штабов партизанских бригад и отрядов;

    Выдающимся спортсменам – победителям и призерам Олимпийских игр, чемпионам мира и Европы.

    Членам Президиума Верховного Совета (работавшим на постоянной основе) и Президиума Совета Министров Республики Беларусь, членам Правительства, председателям КГБ, Верховного суда, Высшего Хозяйственного суда, Правления Национального банка, Контрольной палаты, Генеральному прокурору, правительственным секретарям, Начальнику Секретариата Верховного Совета, председателям облисполкомов и Минского горисполкома при уходе на пенсию, в отставку, по окончании полномочий (в том числе досрочном).

    Пенсии за особые заслуги устанавливаются также: Героям СССР, Героям Социалистического труда, лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, Орденом Трудовой Славы 3 степеней, орденом «За службу Родине и в Вооруженных Силах СССР» 3 степеней. Лицам, имеющим почетные звания СССР (народный, заслуженный), Лауреатам Ленинской и Государственной премий СССР.

    Пенсии устанавливаются лицам, достигшим 60-летнего (мужчинам) и 55-летнего (женщинам) возраста, или независимо от возраста лицам, являющимся инвалидами.

    Пенсия устанавливается в размере по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и может повышаться до 250% минимального размера пенсии по возрасту. Величина этого повышения определяется в зависимости от заслуг лица, от степени утраты трудоспособности и числа находящихся на его иждивении членов семьи. Размер повышения не должен превышать 350% минимального размера пенсии по возрасту с учетом надбавки и повышений, предусмотренных законом и учтенных при назначении пенсии по возрасту.

    Печать
    Также интересно:
    Эротические короткие стишки любимой девушке
    Успение Пресвятой Богородицы
    7 апреля благовещение пресвятой богородицы пост
    Рекомендуем почитать:
    Короткие новогодние тосты своими словами Тост поздравление с новым годом
    2023-08-09 01:51:04
    Короткие новогодние тосты своими словами Тост поздравление с новым годом
    Сценарий на новый год собаки для веселой компании гостей Идея сценария «Под знаком Желтой Собаки»
    2023-08-07 01:45:03
    Сценарий на новый год собаки для веселой компании гостей Идея сценария «Под знаком Желтой Собаки»
    Короткие статусы про жизнь
    2023-08-05 01:55:11
    Короткие статусы про жизнь
    В продолжение темы:
    Подарки на день учителя - идеи съедобных сюрпризов Салаты на праздник день учителя
    По именам
    Подарки на день учителя - идеи съедобных сюрпризов Салаты на праздник день учителя

    День учителя считается профессиональным праздником работников в сфере образования. В этот замечательный день ученики поздравляют своих учителей, дарят им цветы и конфеты,...

    ×
    Новые статьи
    /
    Популярные
    Поздравления с днем бизнес леди Поздравление с днем рождения подруге бизнеследи
    2023-08-02 01:38:32
    Поздравления с днем бизнес леди Поздравление с днем рождения подруге бизнеследи
    Поздравления
    Мудрые, позитивные и короткие высказывания о жизни великих людей Интересные высказывания о любви и жизни
    2023-08-01 01:38:58
    Мудрые, позитивные и короткие высказывания о жизни великих людей Интересные высказывания о любви и жизни
    Цитаты
    Мастер-класс «Открытка ко Дню учителя в технике скрапбукинга Открытки для учительницы в стиле скрапбукинг
    2023-07-31 01:38:42
    Мастер-класс «Открытка ко Дню учителя в технике скрапбукинга Открытки для учительницы в стиле скрапбукинг
    Поздравления 
    Настольно-печатные детские игры своими руками
    2023-07-30 01:36:04
    Настольно-печатные детские игры своими руками
    Организация
    Тематическая вечеринка в морском стиле: изысканность и веселье Меню в морском стиле
    2023-07-29 01:37:10
    Тематическая вечеринка в морском стиле: изысканность и веселье Меню в морском стиле
    Пожелания
    День ангела Ольги: значение и характер девушек с этим именем, поздравления с праздником Имя Ольга и его значение
    2023-07-27 01:28:47
    День ангела Ольги: значение и характер девушек с этим именем, поздравления с праздником Имя Ольга и его значение
    Стихи
    Новогодние конкурсы для семьи
    Новогодние конкурсы для семьи
    Как составить текст приглашения на корпоративный праздник?
    Как составить текст приглашения на корпоративный праздник?
    От внуков Как оригинально поздравить бабушку с юбилеем
    От внуков Как оригинально поздравить бабушку с юбилеем
    Приятные слова мужчине который нравится
    Приятные слова мужчине который нравится
    Праздник 1 июля участник боевых действий
    Праздник 1 июля участник боевых действий
    Детская пижамная вечеринка
    Детская пижамная вечеринка
    © anekdot-web.ru 2024 г. Поздравления, сценарии, стихи